最近，一項(xiàng)面向全國(guó)高校大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，97.72%的受訪者在日常校園生活中需要使用校園APP。調(diào)查中，有93.89%的受訪者表示曾因校園APP使用不便而困擾。受訪學(xué)生的主要困擾集中在商業(yè)廣告多（67.08%）、所需APP數(shù)量過(guò)多（64.87%）等。

　　近年來(lái)，隨著智慧校園建設(shè)的不斷推進(jìn)，作為重要工具載體的各類校園APP數(shù)量也日漸增多，在師生日常生活中扮演著重要角色。與此同時(shí)，部分學(xué)校APP較多成了困擾師生的一大“負(fù)擔(dān)”。

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　　建設(shè)模式落后帶來(lái)數(shù)量增多

　　早晨上課，在小雅或者學(xué)習(xí)通APP上簽到，課間使用慧生活A(yù)PP打水，在圖書館APP上預(yù)約座位、查詢圖書，在志愿匯APP上記錄志愿活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)，打開(kāi)智慧笑聯(lián)APP啟動(dòng)洗衣機(jī)，晚上用步道樂(lè)跑APP記錄跑步打卡……盡管已經(jīng)能熟練地在眾多APP里安排好自己的一日校園生活，大二學(xué)生玲瓏還記得大一時(shí)的茫然無(wú)措：“我得專門做個(gè)記錄來(lái)提醒自己這些APP怎么用。”

　　在社交媒體上，“上大學(xué)到底要下載多少個(gè)APP才夠”的質(zhì)疑并不少見(jiàn)。

　　分析原因，中國(guó)教育科學(xué)研究院助理研究員胡姣表示，一些高校的校園APP較多是數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中多種因素共同作用的結(jié)果。她表示，一方面，學(xué)校層面缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各個(gè)職能部門往往是從自身管理需求出發(fā)，線條式獨(dú)立建設(shè)或引進(jìn)APP，導(dǎo)致一點(diǎn)一建。同時(shí)，隨著微服務(wù)、輕應(yīng)用、小程序技術(shù)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)一個(gè)APP的技術(shù)門檻降低，使得各部門或第三方服務(wù)商更容易快速上線自己的應(yīng)用。

　　“這些校園APP的產(chǎn)生，一方面是由于師生確實(shí)有著各類豐富的需求，但另一方面則體現(xiàn)出智慧校園建設(shè)模式還停留在以模塊和軟件功能建設(shè)為中心的階段，沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、以服務(wù)為核心。”北京師范大學(xué)未來(lái)教育高精尖創(chuàng)新中心執(zhí)行主任余勝泉進(jìn)一步指出，不同部門、不同層級(jí)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)由于相互獨(dú)立、數(shù)據(jù)無(wú)法貫通帶來(lái)的水平隔離和垂直隔離，不僅是當(dāng)前教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的結(jié)構(gòu)性矛盾，也直接導(dǎo)致師生要在不同系統(tǒng)間“奔波”，加劇了數(shù)字負(fù)擔(dān)。

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　　校園APP治理機(jī)制待建立

　　相較于教學(xué)類APP，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，面向?qū)W生的校園服務(wù)類APP，是小廣告、退費(fèi)難等問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。在不同系統(tǒng)手機(jī)的應(yīng)用商店內(nèi)，不少高校校園生活類APP評(píng)分僅為1分左右（滿分5分）。

　　而對(duì)于面向教師的校園APP，受訪高校教師表示，目前這類APP主要存在功能不穩(wěn)定、維護(hù)不及時(shí)和更新慢等問(wèn)題。據(jù)了解，這些面向教師的校園APP，多是學(xué)校開(kāi)發(fā)或者學(xué)校采購(gòu)的第三方平臺(tái)，前者局限于技術(shù)力量和資金投入，后者則因無(wú)須直接面對(duì)個(gè)人用戶，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法做到及時(shí)更新和良好維護(hù)。

　　為了給師生更好的使用體驗(yàn)，校園APP該如何規(guī)范管理？

　　在胡姣看來(lái)，規(guī)范校園APP，核心在于建立全流程治理機(jī)制。她表示，在推薦選用方面，要做到源頭保障與高效集成，堅(jiān)持必要性、安全性、集成性三大原則，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建嚴(yán)格的校內(nèi)審查與官方清單制度，在源頭環(huán)節(jié)嚴(yán)格評(píng)估擬引入的APP，做到能進(jìn)校必須先達(dá)標(biāo)。在評(píng)估管理方面，要做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控與持續(xù)優(yōu)化，建立一套常態(tài)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的評(píng)估管理體系，讓學(xué)生和教師成為評(píng)價(jià)者定期對(duì)APP的服務(wù)可用性、安全性、用戶滿意度等進(jìn)行量化衡量。在退出機(jī)制方面，要做到確保數(shù)據(jù)安全與服務(wù)連續(xù)性，必須清晰界定并設(shè)定強(qiáng)制退出“紅線”，對(duì)評(píng)分低、有問(wèn)題、冗余的應(yīng)用堅(jiān)決下架。

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　　邁向“以人為本”的轉(zhuǎn)型

　　點(diǎn)進(jìn)愛(ài)師大APP，江蘇師范大學(xué)青年教師梁琳琳不僅能方便地查詢自己當(dāng)天的教學(xué)課程信息，還能完成學(xué)生請(qǐng)假審批及財(cái)務(wù)報(bào)銷等工作。

　　不用登錄校內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)一個(gè)APP就能在“指尖”滿足諸多需求，一站式的學(xué)校線上服務(wù)平臺(tái)讓梁琳琳體驗(yàn)良好。

　　近年來(lái)，以統(tǒng)一身份認(rèn)證門戶服務(wù)為基礎(chǔ)的高校“超級(jí)APP”建設(shè)工作普遍開(kāi)展。在這一整合了校內(nèi)各工作系統(tǒng)和服務(wù)的平臺(tái)中，用戶登錄一次即可訪問(wèn)所有授權(quán)系統(tǒng)，被視為解決校園APP過(guò)多問(wèn)題的一種嘗試。

　　不過(guò)，余勝泉表示，盡管這些“超級(jí)APP”對(duì)很多業(yè)務(wù)功能進(jìn)行了集合，但普遍來(lái)看，這一平臺(tái)依然存在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間缺少銜接、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間缺少互通等問(wèn)題。

　　“理想狀態(tài)下，學(xué)生登錄進(jìn)入學(xué)校的智慧校園空間后，應(yīng)該看到的是一個(gè)個(gè)可選擇的服務(wù)，這些服務(wù)可能存在很多流程，涉及很多應(yīng)用軟件，分屬不同的職能部門，但是對(duì)于學(xué)生而言，他只需要關(guān)注自己的服務(wù)需求得到滿足沒(méi)有。”余勝泉說(shuō)。

　　從“我們部門有什么業(yè)務(wù)需要線上化”到“師生會(huì)有什么需求，想要解決什么問(wèn)題”，胡姣表示，作為一種工具和手段，校園APP不是目的，其價(jià)值不在于具有什么功能，而在于是否真正提升了學(xué)生和教師的獲得感、便捷度和服務(wù)體驗(yàn)。從這個(gè)角度來(lái)看，校園APP工具真正走向服務(wù)嵌入的智慧校園生態(tài)，需要從“以人為本”出發(fā)，實(shí)現(xiàn)從管理思維到服務(wù)思維的一場(chǎng)轉(zhuǎn)變。