政府主導、社會協同、公眾參與的良性互動格局，將使文化領域治理過程更加貼近群眾關切，筑牢治理的社會基礎

　　黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）強調：“提升信息化條件下文化領域治理能力。”這是以習近平同志為核心的黨中央立足宣傳思想文化工作發展需要、深刻把握信息技術迅猛發展新形勢作出的科學決策，對于堅持和加強黨的文化領導權，鞏固全黨全社會思想上的團結統一具有重要意義。

　　以智提效，讓技術成為文化領域治理“新引擎”。信息化條件下，文化和科技融合大大拓展了文化產品的載體和形式，提升了文化內容生產的效率。面對信息洪流帶來的治理挑戰，傳統人工審核模式在海量內容面前日益力不從心。要以技術賦能打破治理瓶頸，充分發揮AI（人工智能）的技術優勢，通過人機協同模式使文化領域的治理既充滿價值溫度又避免治理偏差。在內容審核領域，AI技術可通過深度學習識別諧音梗、隱喻式低俗表達等內容，輔助人工審核提升效率；在版權保護方面，利用AI的大數據溯源功能，能快速比對侵權作品與原創內容的相似度，縮短維權周期；在輿情分析中，自然語言處理技術可自動提煉公眾情緒傾向和核心訴求，為政策調整提供數據支撐。《建議》強調：“加強人工智能治理，完善相關法律法規、政策制度、應用規范、倫理準則。”要通過制定算法推薦規則指引，建立算法透明度評估機制，引導平臺在內容分發中平衡商業利益與社會價值。可要求算法增加主流價值觀和優質文化內容的權重，對低俗化推送實施懲戒，從而倒逼平臺將社會效益內化為算法目標，推動形成向上向善的網絡文化生態。

　　夯實平臺責任，筑牢文化領域治理“主陣地”。作為數字文化傳播的核心樞紐，平臺治理水平直接決定文化生態健康度。當前，部分平臺在技術優勢下形成巨大影響力，卻不同程度存在責任邊界模糊、算法“黑箱”操作、審核標準不一等問題，甚至出現“劣幣驅逐良幣”的逆向選擇。提升信息化條件下文化領域治理能力，必須明晰規則、強化監管，推動平臺從被動配合轉向主動擔當，真正發揮好“守門人”作用。壓實平臺責任要細化責任清單，根據平臺用戶規模、內容類型和傳播能力實施差異化監管。如對短視頻平臺強化低俗內容過濾義務，對社交平臺明確謠言處置時效，對AI生成內容平臺落實溯源責任等。要發揮行業協會自律作用，推動制定行業公約。要鼓勵第三方機構開展合規評估，發布平臺責任履行報告。要將社會監督、行業評估與政府監管評級掛鉤，從而構建起多元協同治理格局。這不僅有助于彌補監管資源不足，更能通過多方合力倒逼平臺持續優化治理實踐，最終構筑起抵御文化風險、涵養健康文化生態的堅固防線。

　　創新內容供給和傳播，壯大文化領域治理“正能量”。加強信息化條件下文化領域治理，要本著對社會負責、對人民負責的態度，堅持以社會主義核心價值觀為引領，提升用主流價值導向駕馭“算法”的能力，傳達正確的立場、觀點、方法，引導人們分清是非、對錯、好壞、善惡、美丑，做到正能量充沛、主旋律高昂。在信息爆炸時代破解優質內容供給不足、主流價值穿透力衰減的困境，關鍵在于以內容創新夯實根基，以傳播革新打通鏈路，讓主流價值成為輿論場的“最強音”。要鼓勵文化創作團隊，生產思想精深、藝術精湛，又契合網絡傳播規律的融媒體產品。如主旋律影視劇《覺醒年代》以青春化敘事激活歷史記憶，相關短視頻片段在社交平臺巨大的播放量，證明優質內容只要找到與時代對話的切口，就能突破圈層壁壘。要善用“網言網語”，實現有效傳播。如運用彈幕互動、表情包解讀、說唱改編等青年喜聞樂見的方式，將社會主義核心價值觀融入日常表達；鼓勵在科普、公益、傳統文化等領域有影響力的創作者，利用短視頻、直播等新型業態，以貼近生活的視角和真實的感染力，將正能量滲透到各個圈層。

　　完善法制之網，夯實文化領域治理“硬保障”。充分發揮法制的引領、規范、保障作用，推動文化強國建設更加有力、有序。文化領域治理的制度體系在應對數字化、網絡化浪潮時有待不斷完善。新興業態法規建設滯后于技術迭代，跨部門執法協同不暢形成監管“真空”，公眾參與渠道存在梗阻等問題還不同程度存在。提升治理能力，更加需要加強法制建設，使契合數智時代特征的治理體系更加完善。堅持全面依法治國，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快構建立法完善、執法有力、公眾參與的制度閉環，為文化領域治理提供堅實的剛性支撐。要以科學立法補齊規則短板，筑牢法治根基。面對AI生成內容確權、虛擬偶像行為規范、數據跨境流動等新興領域的監管空白，必須加快立法規劃和立法審查，將治理實踐中成熟的、可推廣的經驗及時上升為法律法規。這既是應對新挑戰的迫切需要，也是落實協同推進科學立法，從源頭上規范新型文化業態健康發展的基礎工程。要以協同執法打破部門壁壘，提升監管效能。針對跨平臺、跨區域案件治理中存在的多頭管理、推諉扯皮等難題，必須著力強化跨部門執法司法協同和監督。通過打破網信、文旅、公安、市場監管等部門間的信息壁壘，共建共享違法線索數據庫，統一執法標準，開展聯合專項整治，從而形成監管合力，構建統一、高效的文化市場執法體系。要以共建共治暢通參與渠道，凝聚社會合力。文化領域治理離不開人民群眾的廣泛參與，必須完善共建共治共享的社會治理制度，健全吸納民意、匯集民智工作機制，優化網絡舉報投訴平臺功能，建立舉報獎勵制度，有效激發網民參與監督的積極性。這種政府主導、社會協同、公眾參與的良性互動格局，將使文化領域治理過程更加貼近群眾關切，筑牢治理的社會基礎。

　　（作者單位：濱州醫學院人文與社會科學教學部）