12月21日，記者從教育部召開的首場(chǎng)“辦實(shí)事 見實(shí)效”系列新聞發(fā)布會(huì)上了解到，目前線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%;學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到規(guī)定要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

　　“雙減”政策出臺(tái)以來，教育部統(tǒng)籌各方、多措并舉、持續(xù)發(fā)力、積極作為，以扎實(shí)有效的行動(dòng)推動(dòng)“雙減”落地見效，著力構(gòu)筑良好教育生態(tài)，“雙減”工作取得明顯成效。

　　聚焦“三個(gè)提高”，整體提升學(xué)校的育人水平

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，在整體工作部署上，教育部堅(jiān)持一手抓減負(fù)，一手抓提質(zhì)。按照“雙減”文件的精神，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化“三個(gè)提高”，明確具體要求。聚焦“三個(gè)提高”，全面加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)工作，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平、提高課后服務(wù)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，整體提升學(xué)校的育人水平，促進(jìn)學(xué)生學(xué)足學(xué)好。

　　“新學(xué)期開學(xué)以來，各地各校堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，聚焦做好校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化落實(shí)舉措，廣大校長(zhǎng)教師積極作為、辛勤奉獻(xiàn)，推動(dòng)‘雙減’工作取得明顯成效。”呂玉剛介紹，一是作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)得到有效控制。學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到規(guī)定要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。二是課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，有92.7%的學(xué)校開展了文藝體育類活動(dòng)，88.3%的學(xué)校開展了閱讀類活動(dòng)，87.3%的學(xué)校開展了科普、興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，課后服務(wù)吸引力顯著增強(qiáng)。目前，有91.9%的學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。三是課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高。99%以上的學(xué)校做到了起始年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，注重做好幼小銜接、小初銜接;普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導(dǎo)答疑，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)，保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在秋季開學(xué)后的專題調(diào)查顯示，校內(nèi)減負(fù)成效初顯，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，73%的家長(zhǎng)表示孩子完成書面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)表示滿意。《中國(guó)青年報(bào)》調(diào)查顯示，72.7%的家長(zhǎng)反映教育焦慮有所緩解。學(xué)校直報(bào)平臺(tái)收到了7714萬份家長(zhǎng)無記名調(diào)查問卷，97.3%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作表示滿意。

　　為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃出“紅線”、明確“底線”

　　“雙減”政策的落地見效，與地方黨委、政府各部門的努力密不可分。政策出臺(tái)以來，各地快速響應(yīng)、穩(wěn)妥施策，積累了具有地方特色的工作經(jīng)驗(yàn)，不僅讓“雙減”工作開展得平穩(wěn)有序，也推動(dòng)著治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

　　除了校內(nèi)發(fā)力，校外也要從嚴(yán)。如何落實(shí)好“雙減”精神，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃出“紅線”、明確“底線”，考驗(yàn)著各部門的管理水平。

　　為杜絕校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”等極端情況，威海市建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶，嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。四川省則搭建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理平臺(tái)，在平臺(tái)上更新機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、教員、學(xué)員、繳費(fèi)等情況實(shí)施實(shí)名制、大數(shù)據(jù)智慧管理。

　　教育部教育督導(dǎo)局一級(jí)巡視員胡延品介紹：“針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)‘退費(fèi)難’和勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)排查不全問題，我們對(duì)10個(gè)省市開展了專項(xiàng)督辦。”

　　教育部還組織各地在周末、中秋、國(guó)慶期間開展暗訪，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員5萬余人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7萬余家，取締黑機(jī)構(gòu)414家;組織專門力量開展線上培訓(xùn)日常巡查，關(guān)停了199個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，校外培訓(xùn)治理工作經(jīng)過各方不懈努力，取得明顯進(jìn)展。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減，目前線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。部分留下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，為人民群眾提供公益服務(wù);不適合轉(zhuǎn)非的將被進(jìn)一步注銷。培訓(xùn)市場(chǎng)虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”政策的良好氛圍逐步形成。

　　“雙減”見效，社會(huì)教育觀念發(fā)生積極轉(zhuǎn)變

　　“據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查，70.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為要樹立‘健康第一’的育兒理念，66.2%的受訪家長(zhǎng)表示要鼓勵(lì)、陪伴孩子參加校外體育活動(dòng)，65.5%的受訪家長(zhǎng)表示不再額外給孩子增加課業(yè)負(fù)擔(dān)，這是非常可喜的變化。新學(xué)期還不到4個(gè)月的時(shí)間，取得這樣的變化，應(yīng)該說是難能可貴的。”呂玉剛介紹說，“雙減”工作的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了校長(zhǎng)教師、家長(zhǎng)、社會(huì)教育觀念的轉(zhuǎn)變，科學(xué)教育觀念得到廣泛支持和認(rèn)同，人們更加關(guān)注學(xué)生素質(zhì)全面提高、身心健康發(fā)展，素質(zhì)教育更加深入人心，許多家長(zhǎng)改變了以往讓孩子拼時(shí)間、多刷題、盲目報(bào)班等行為。

　　“雙減”還推動(dòng)了高質(zhì)量教育體系的建設(shè)。各地積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)妥有序推進(jìn)校長(zhǎng)教師的交流，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的教育差距。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革也隨著“雙減”的開展不斷深化。呂玉剛介紹，各地認(rèn)真落實(shí)教育部等六部門印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，普遍把落實(shí)“雙減”工作的舉措和成效納入義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)發(fā)揮好評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，著力扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的不良傾向，積極構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成良好的教育生態(tài)，全面提升義務(wù)教育的辦學(xué)質(zhì)量和育人水平。