國教督辦函〔2020〕65號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在有關(guān)部門和各地共同努力下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理取得重要階段性成效。但近期，部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)針對初、高中在校生開展全日制培訓(xùn)，在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職，化學(xué)實驗導(dǎo)致學(xué)生燒傷，課堂播放電視劇等嚴(yán)重違法違規(guī)問題，影響十分惡劣。為進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化警示作用，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

　　一、違規(guī)培訓(xùn)查處情況

　　(一)山西省太原市“益學(xué)領(lǐng)軍”“益學(xué)教育”“常量教育”“名塾教育”“名塾教育未銘培訓(xùn)點”5家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在針對初、高中在校生進(jìn)行全日制教育培訓(xùn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，個別學(xué)校出現(xiàn)空掛學(xué)籍、在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的問題。當(dāng)?shù)亟逃块T立即嚴(yán)肅查處，責(zé)令“益學(xué)領(lǐng)軍”“益學(xué)教育”停業(yè)整改;責(zé)令“名塾教育”停止培訓(xùn)、退生退費;取締了“常量教育”“名塾教育未銘培訓(xùn)點”。對空掛學(xué)籍的學(xué)校通報批評，并約談學(xué)校負(fù)責(zé)人;對在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的教師給予警告處分、通報批評、扣除當(dāng)年全部獎勵性績效、認(rèn)定本年度考核不合格。山西省教育廳已將上述校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單并對空掛學(xué)籍、在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職任教的行為在全省范圍內(nèi)通報。

　　(二)浙江省紹興市一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生一起6名學(xué)生燒傷事件。“柯巖少兒培訓(xùn)學(xué)校”未取得辦學(xué)許可擅自招生，工作人員在演示化學(xué)實驗時因操作不當(dāng)導(dǎo)致爆燃，致使6名學(xué)生被燒傷。紹興市、柯橋區(qū)兩級教育部門聯(lián)合街道、公安等部門開展醫(yī)治、調(diào)查等事故應(yīng)急處置，依法取締該非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　(三)重慶市新東方一名教師在課堂上給學(xué)生播放電視劇事件。重慶市新東方沙坪壩校區(qū)培訓(xùn)人員，在數(shù)學(xué)一對一課堂上，播放與培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)的電視劇約30分鐘。沙坪壩區(qū)教委約談重慶市新東方主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令該機(jī)構(gòu)加強(qiáng)課堂監(jiān)管和員工管理。重慶市教委在全市范圍對重慶新東方的違規(guī)培訓(xùn)行為進(jìn)行通報。

　　二、工作要求

　　針對一些機(jī)構(gòu)違反國家法律法規(guī)和政策開展培訓(xùn)的問題，各地要高度重視，采取有力措施嚴(yán)肅查處，著力完善長效機(jī)制，切實鞏固治理成果。

　　一、加強(qiáng)日常排查監(jiān)管。要結(jié)合實際對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性排查抽查，重點排查無證培訓(xùn)、開展全日制培訓(xùn)、聘用中小學(xué)在職教師等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，直至吊銷辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)肅處理中小學(xué)在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職，直至吊銷教師資格證。排查和處理情況要及時通報全省(區(qū)、市)，以儆效尤。

　　二、嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理。要利用“中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格遵循“人籍一致，籍隨人走”原則，在規(guī)定的時限內(nèi)，及時處理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)和信息更新等相關(guān)業(yè)務(wù)。嚴(yán)查人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時等問題，堅決防止辦理虛假休學(xué)手續(xù)實際在外借讀或參加全日制違規(guī)培訓(xùn)。

　　三、強(qiáng)化社會共同監(jiān)督。要管好用好“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺”，及時錄入更新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，公布黑白名單，方便群眾選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)和投訴機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)行為。要關(guān)心群眾訴求，及時處理人民群眾對違規(guī)培訓(xùn)的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)各方，形成工作合力，共同推進(jìn)校外培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展。

　　國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室

　　2020年12月25日