山東壽光，這個以蔬菜聞名的縣級市，教育改革發展也是亮點頻出。從1992年以山東省總分第一名的優異成績實現“兩基”，到2000年在山東省率先基本普及高中階段教育和學前三年教育，2002年率先提出“教育均衡發展”理念，再到2013年首批高標準通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收，壽光教育先行先試，總是讓人驚喜不斷。

　　2015年4月，壽光市委、市政府決定在全國縣域內先行先試推進教育現代化，并在當年10月出臺文件，成立教育現代化領導小組，把實現教育現代化作為政府工作的核心目標，要求市鎮兩級黨委、政府及各有關部門把推進教育現代化建設列入重要議事日程。

　　2019年，中國教育科學研究院專家組在研究論證后，認為壽光教育現代化發展水平達到了預期目標，為全國縣域教育現代化的推進提供了范式。壽光教育現代化發展水平怎樣?在推進教育現代化的過程中，進行了哪些探索、做出了哪些努力?為了一探壽光教育現代化的究竟，記者進行了實地采訪。

　　各級教育實現高水平高質量普及

　　家住壽光德潤綠城小區的魏乾坤，女兒在小區里的幼兒園讀小班。該幼兒園以前是高收費的民辦幼兒園，通過城鎮居住小區配套園整治后，辦成了小區配套普惠幼兒園。“現在早上上班前，不出小區就可以送孩子，既方便又安全，還繳費少，實惠!”魏乾坤高興地說。

　　實際上，像這樣的普惠性幼兒園，壽光市共有178所，占壽光幼兒園總數的92.23%。壽光市副市長陳湘穎說，壽光的學前教育目前已經實現了高質量普及，不僅學前三年入園率達到了100%，而且保教質量也是穩步提升。截至2020年6月，壽光市共有幼兒園193所，其中省一類幼兒園以上138所。壽光15處鎮街全部被評為“濰坊市學前教育先進鎮街”，其中文家、洛城、古城、羊口、雙王城5個鎮(街、區)所轄公辦園全部是省級示范園。

　　推動各級教育高水平高質量普及，是《中國教育現代化2035》重點部署的十大戰略任務之一。在壽光，義務教育階段入學率、鞏固率均達到100%，高中階段教育普及率超過98%。

　　在義務教育階段，壽光在2013年首批高標準通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收的基礎上，高起點規劃學校布局，拓寬投資渠道，優先滿足學校建設用地需求。與此同時，壽光市深入推進育人體系建設和課堂、課程改革，建立了市、區、校三級教研聯盟體系，建立以發展素質教育為導向的質量監測機制，全面提升了育人質量。“為促進義務教育階段學校的內涵發展，我們還加強特色學校建設，形成了‘校校有特色，一校一品牌’的良好局面。”壽光市委教育工委副書記黃本新說。

　　壽光的普通高中，也是一張閃亮的名片。各普通高中學校全面推行選課走班教學，關注學生興趣特長，開展形式多樣的生涯規劃教育，為學生終生發展奠基。壽光鼓勵各普通高中多樣化有特色發展，壽光每一所高中都立足學生年齡特點和需求，打造了特色活動品牌。壽光一中的德育模式改革、現代中學的學生多元發展、壽光中學的學生自主管理等，都成了特色品牌。

　　相比亮麗耀眼的基礎教育，壽光的職業教育也毫不遜色。在壽光市委書記趙緒春看來，壽光經濟社會的快速發展離不開職業教育的支撐。為此，壽光堅持優勢資源向職業教育傾斜，市財政3年累計投入17.7億元。目前，壽光已在全國職業院校技能大賽上先后獲得42枚金牌，其“校園+田園”新型職業農民培養模式也榮獲國家級教學成果一等獎。

　　壽光市教體局黨組成員、副局長張新坤告訴記者，從2017年開始，壽光市面向全市提出要求，將學前教育延伸到0-3歲嬰幼兒養育服務。當年，壽光投資800余萬元建立了19家嬰幼兒養育服務中心。在向下延伸的同時，壽光也將教育體系向成人教育延伸。目前，壽光市老年大學每年招收學員2600多人。除此之外，壽光還探索開辦網上老年大學、空中老年教育課堂等多種模式相結合的辦學新路子，目前已注冊網上學員5000余人。

　　各級教育高質量普及，民眾滿意度也隨之提高。在2018年教育部委托中國教科院對31個省(市、自治區)328個縣(市、區)進行的基礎教育滿意度綜合測評中，壽光位居全國第一。

　　推動基本公共教育服務均等化

　　楊國萍是壽光市特殊教育學校教師。一次課間，楊國萍發現腦癱兒童小華(化名)一直沒有離開座位，走近一看，原來是拉褲子了。楊國萍很快打來一盆溫水，拿來備用的褲子，給小華清理干凈。而這，是壽光每一名特教教師的工作日常。

　　像小華一樣的殘障兒童，能否接受適合的教育，是衡量一個地區教育現代化實現程度的重要標志。除了在特殊教育學校就讀外，壽光適齡殘疾兒童少年接受教育的主要方式有在普通學校隨班就讀和送教上門。壽光努力為殘疾學生隨班就讀提供必要的便利條件，逐步實現了中輕度殘疾兒童少年全部隨班就讀。目前，全市學前、高中適齡殘疾兒童少年在園(校)率逐步提高，義務教育階段殘疾兒童少年入學率達到97%以上。針對不能入學的重度殘疾兒童，壽光市特殊教育學校成立送教上門愛心團隊，堅持每周送教一次，每次不少于3課時，目前已累計送教5000余人次。

　　在保障殘疾兒童少年接受優質教育的同時，壽光也著力讓偏遠農村孩子享受和城里孩子一樣的優質教育。為此，壽光市以同一標準建設城鄉所有學校，通過實施全面改薄、安全飲水、困難學生救助、“互聯網+教育”等多項工程，推動城鄉義務教育一體化發展。目前，全市37所初中、94所小學全部辦成了市級以上規范化小學，其中12所為省級規范化學校。壽光還全面推進辦學改革，以集團化辦學擴大優質教育資源覆蓋面，以學區制改革實現“聯盟校”團體發展，以特色創建促進學校內涵提升。這些“組合拳”，使農村孩子在家門口也能享受到優質教育。

　　除了義務教育，壽光的普通高中教育也是優質均衡的典范。和很多地方不同的是，壽光高中階段采取劃片招生政策，壽光一中、現代中學、壽光二中、壽光中學、渤海實驗學校5所普通高中學校的招生，都有著嚴格的區域劃分和明確的對口初中。“由于劃片招生，壽光的普通高中并沒有出現一家獨大的局面，并且整體教育質量在省市均名列前茅。”壽光市教體局黨組成員、教科研中心主任肖學軍說。

　　作為“中國蔬菜之鄉”，伴隨著經濟和各項社會事業蓬勃發展，壽光外地務工人員和本地進城經商的流動人口逐年增多。壽光市教體局明確規定，城區所有中小學全部向外來務工人員子女開放，確保全市隨遷子女安置率達到100%。與此同時，壽光還健全家庭經濟困難學生資助體系。今年春季，壽光為6361名中小學生(幼兒)發放國家資助金417.17萬元。5月底，建檔立卡、低保、殘疾、孤兒、特殊困難家庭貧困學生的春季國家資助金全部發放到學生銀行卡中。

　　“推動基本公共教育服務均等化，是教育現代化的基本要求，也是維護社會公平的基本途徑。為此，我們努力讓所有適齡兒童，不管是在城市還是在鄉村，不論身體健康狀況如何、家庭經濟條件如何，都能享受到大致均等的優質教育。”壽光市教體局黨組書記、局長韓效啟說。

　　教育與經濟社會發展和諧共振

　　紅色的辣椒、紫色的茄子、綠色的葫蘆掛滿枝頭，在壽光市職業教育中心學校一座磚混結構的日光溫室內，記者感受到了濃郁的田園氣息。

　　壽光市職教中心校長付偉宗告訴記者，這是該校先進種植技術實訓中心，也是壽光市“校園+田園”模式培養高素質農民的教學基地。所謂“校園+田園”，就是通過“校園”把涉農專業學生培育成“準新型職業農民”，通過“田園”把農民培育成有文化、懂技術、善經營、會管理的“新型職業農民”。壽光市瀚興蔬菜專業合作社理事長劉玉江就是“校園+田園”模式下培養出的優秀農民代表，在他的帶領下，1000多戶菜農實現了發家致富夢。

　　“教育與經濟社會發展和諧共振，是教育現代化的應有之義，而教育服務‘三農’、與當地經濟社會發展和諧共振，也是推進縣域教育現代化的必然要求。”韓效啟說。

　　為破解教育方式與農民需求不能有效對接的問題，壽光聯合有關院校、36個農業企業、315個家庭農場，建立了農藥殘留檢測等13個校內學產研中心，以及三元朱國際農業科技培訓基地等5個“國字號”示范基地、20個市級學研種植農場和521個村級教學站。同時，壽光大力推行“互聯網+”，依托“種好地”APP、“大棚小喇叭”微信公眾號對接壽光農業信息化服務平臺，實行學生“網上點菜”，教師“在線下廚”教學，引導學生創建學習型“創業致富共同體”。

　　截至目前，壽光市先后培育新型職業農民、致富帶頭人6870人，推廣農業專利新技術60多項，該市農民專業合作社達2569家，已取得認證資格證的家庭農場1315家。富裕起來的壽光農民，充分享受到知識技術帶來的成果和福利。據統計，2019年壽光市金融機構存款余額達到1064億元，是山東省唯一過千億元的縣市，其中農村住戶存款占到了60%以上。

　　除了為“三農”提供服務外，壽光教育也在助力工業企業發展。2019年，壽光市職業學校橫向技術服務到款額2410萬元，較上年增加1.5倍，面向在崗職工、退役軍人、下崗職工、農民工、殘疾人等開展職業技能提升、勞動力轉移等培訓服務127086人次，較上年增長33.1%。目前，壽光市有職業院校培養經歷的員工占到了企業員工總數的90%以上，職業學校成為助推企業發展的強大動力。壽光職教中心還為下崗失業人員開展小兒推拿、面點制作、家政服務等培訓，并成立安全培訓中心，每年開展各類安全生產培訓200多期、近5萬人次。

　　壽光市還立足職業院校師資優勢，構建了以學校教育為主、社區教育多元參與的“一主多元”繼續教育培訓體系，成立一所市級社區學院、15個鎮街社區分院、127個社區服務中心教學站，每年開展各類技能培訓6.5萬多人次。為了樹社會新風，讓群眾有幸福感，壽光市依托職教中心培訓處成立“書香壽光”悅讀推廣中心，協助社區成立了100多個莊戶劇團、300多個文藝演出隊，每年組織50多場次公益演出，豐富了市民的文化生活。

　　“目前，壽光已建成首批300個鄉村振興示范村，文明達標村覆蓋率達到91.6%，其中，教育的引導作用功不可沒。”韓效啟說。