摘要：拉近城鄉(xiāng)教育差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量是我國一項長期的教育目標(biāo)。為此，教育部在2012年啟動教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋的項目，截止2015年已經(jīng)完成了驗收。驗收結(jié)果如何?教學(xué)點的現(xiàn)狀又是怎么樣?
從即日起，欄目【詳解教學(xué)點】將定期推送關(guān)于我國偏遠山區(qū)教學(xué)點的開展情況，幫助你快速了解教學(xué)點的最新信息。
什么是教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋
2012年，教育部組織制定了“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目實施方案，決定全面啟動實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目旨在通過IP衛(wèi)星將優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源傳輸?shù)饺珖?.7萬個教學(xué)點，幫助農(nóng)村邊遠地區(qū)開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
為什么要實現(xiàn)“教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋”
舊教學(xué)點地處偏遠，交通不便，信息相對閉塞。學(xué)生們上課環(huán)境差，有些教學(xué)點還是泥磚房，夏天上課的時候要忍受高溫的天氣和蚊蟲的叮咬;冬天課室保溫性差，放著火爐寫字手還直打哆嗦。
由于薪酬待遇、食宿交通等艱苦條件，很少有教師愿意到教學(xué)點進行任教。因此大多數(shù)教學(xué)點的教師由當(dāng)?shù)氐幕蛘吒浇睦辖處煛⒋n老師擔(dān)任。“你的數(shù)學(xué)是體育老師教的”這種調(diào)侃你一定不陌生。但是這種現(xiàn)象卻真實發(fā)生在這些教學(xué)點上，一個老師教多個年級多門課的現(xiàn)象比比皆是。
除此之外，教學(xué)點經(jīng)費還存在投入不到位，校舍簡陋，設(shè)施不全，教學(xué)條件差等問題，當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教育需求很難得到滿足。雖然我國大部分省份對學(xué)生規(guī)模不足100人的教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費。2015年中西部小學(xué)人均補貼600元、初中人均補貼800元，東部小學(xué)人均補貼650元、初中人均補貼850元。
但是這些經(jīng)費僅夠承擔(dān)代課老師的工資，沒有剩余的錢購買學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)所需的用具。許多教學(xué)點老師的課堂教學(xué)只能靠一張嘴，一本書。不少老師甚至用自己微薄的工資買教本教具、支付教室的水費和電費，勉強維持教學(xué)的日常運轉(zhuǎn)。
“教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋”現(xiàn)狀
2015年4月，由教育部、財政部共同組織實施近3年的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目完成驗收。這標(biāo)志著在全國6.4萬個項目教學(xué)點中，大部分已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用“三到位”。3萬個教學(xué)點已開齊全部國家規(guī)定課程，滿足了近400萬名偏遠農(nóng)村地區(qū)的孩子就近接受良好教育的愿望。
據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，目前只有2.5萬個教學(xué)點接通了互聯(lián)網(wǎng)，僅占到教學(xué)點總數(shù)的39%。雖然國家政策為教學(xué)點提供設(shè)備，在一定的程度上改善了教學(xué)點的教學(xué)環(huán)境。但是信息設(shè)備的“全覆蓋”并不意味著教育資源的“全覆蓋”。
2013年至2015年，華中師范大學(xué)對我國中西部省份100余個教學(xué)點進行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，只有21.3%的教學(xué)點教師使用投影儀、多媒體等新興教學(xué)媒介。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的最大原因在于大多數(shù)教學(xué)點的教師信息技術(shù)水平較低，無法靈活使用信息設(shè)備進行教學(xué)。
教學(xué)點仍然面臨的困境
目前，國家為教學(xué)點提供所需的物資資源，并大力支持教學(xué)點進行教學(xué)環(huán)境的改造。但教學(xué)點仍然存在著許多問題，師資問題就是其中一個亟待解決的問題。倘若不能解決教學(xué)點的師資問題，即使有再好的教學(xué)設(shè)備，教育信息化的進程也難以推進。教學(xué)點的師資面臨著以下困境：
1. 教師數(shù)量不足
由于教學(xué)點地處偏遠落后地區(qū)，當(dāng)?shù)氐氖乘迼l件并不完善，能給老師支付的薪水也是遠遠低于城區(qū)學(xué)校。造成大部分的老師并不愿意來教學(xué)點。這直接導(dǎo)致教學(xué)點教師數(shù)量不足，無法支撐教學(xué)點日常學(xué)科的開展。
2.教師結(jié)構(gòu)不合理
教學(xué)點教師結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)在兩個方面:一是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理，二是教學(xué)點缺少年輕的教師。由于教學(xué)點難以招到新的老師，常年只能由周邊的一些年老的老師苦苦支撐，大部分的老師都身兼數(shù)科，憑一己之力盡可能滿足學(xué)生的求知欲望。沒有藝術(shù)類專職老師已經(jīng)成為教學(xué)點的普遍現(xiàn)象，素質(zhì)教育開展困難。
3. 教師信息化水平不高
在教學(xué)點任教的老師中，40—60歲的老師是中堅力量。這些老師平常很少有機會能接觸到外界，甚至是一輩子都沒有出過大山。大部分的老師都還沒有使用過電腦。即使教學(xué)點的課室配置了教學(xué)設(shè)備，
也只是一個有著數(shù)字化信息化包裝的空殼。
下期的【詳解教學(xué)點】將介紹突破教學(xué)點困境的方法，敬請期待。
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